西日本旅客鉄道株式会社 有価証券届出書(参照方式)
提出書類 | 有価証券届出書(参照方式) |
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提出日 | |
提出者 | 西日本旅客鉄道株式会社 |
カテゴリ | 有価証券届出書(参照方式) |
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西日本旅客鉄道株式会社(E04148)
有価証券届出書(参照方式)
【表紙】
【提出書類】 有価証券届出書
【提出先】 関東財務局長
【提出日】 2021年9月1日
【会社名】 西日本旅客鉄道株式会社
【英訳名】 West Japan Railway Company
【代表者の役職氏名】 代表取締役社長 長谷川 一明
【本店の所在の場所】 大阪市北区芝田二丁目4番24号
【電話番号】 06-6375-8981
【事務連絡者氏名】 総合企画本部部長 小田 雄生
【最寄りの連絡場所】 大阪市北区芝田二丁目4番24号
【電話番号】 06-6375-8981
【事務連絡者氏名】 総合企画本部部長 小田 雄生
【届出の対象とした募集有価証券の種類】 株式
【届出の対象とした募集金額】
その他の者に対する割当 21,937,294,863円
(注) 募集金額は、発行価額の総額であり、2021年8月20日
(金)現在の株式会社東京証券取引所における当社普通
株式の終値を基準として算出した見込額であります。
【安定操作に関する事項】 該当事項なし
【縦覧に供する場所】 西日本旅客鉄道株式会社東京本部
(東京都千代田区丸の内三丁目4番1号)
同 近畿統括本部京都支社
(京都市南区西九条北ノ内町5番地5)
同 近畿統括本部神戸支社
(神戸市中央区加納町四丁目4番17号ニッセイ三宮ビル)
同 広島支社
(広島市東区上大須賀町15番20号)
株式会社東京証券取引所
(東京都中央区日本橋兜町2番1号)
(注) 東京本部は法定の縦覧場所ではありませんが、投資者の
便宜を考慮して縦覧に供する場所としております。
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第一部【証券情報】
第1【募集要項】
1【新規発行株式】
種類 発行数 内容
完全議決権株式であり、権利内容に何ら限定のない当社における
普通株式 4,121,700株 標準となる株式
単元株式数 100株
(注)1 2021年9月1日(水)開催の取締役会決議によります。
2 本募集とは別に、2021年9月1日(水)開催の取締役会において、当社普通株式の日本国内における一般募
集(以下「国内一般募集」という。)及び海外市場(ただし、米国においては1933年米国証券法に基づく
ルール144Aに従った適格機関投資家に対する販売に限る。)における募集(以下「海外募集」という。)
を行うことを決議しております。また、国内一般募集にあたり、その需要状況等を勘案した上で、国内一般
募集の事務主幹事会社である野村證券株式会社が当社株主から4,121,700株を上限として借入れる当社普通
株式の日本国内における売出し(以下「オーバーアロットメントによる売出し」という。)を行う場合があ
ります。
国内一般募集及び海外募集等の内容につきましては、後記「募集又は売出しに関する特別記載事項 1 国
内市場及び海外市場における当社普通株式の募集及び売出しについて」をご参照下さい。
3 本募集は、オーバーアロットメントによる売出しに関連して、野村證券株式会社を割当先として行う第三者
割当増資(以下「本件第三者割当増資」という。)であります。
オーバーアロットメントによる売出し等の内容につきましては、後記「募集又は売出しに関する特別記載事
項 2 オーバーアロットメントによる売出し等について」をご参照下さい。
4 振替機関の名称及び住所
株式 会社証券保管振替機構
東京都中央 区日本橋茅場町二丁目1番1号
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2【株式募集の方法及び条件】
(1)【募集の方法】
発行価額の総額(円) 資本組入額の総額(円)
区分 発行数
- - -
株主割当
21,937,294,863 10,968,647,432
その他の者に対する割当 4,121,700株
- - -
一般募集
計(総発行株式) 21,937,294,863 10,968,647,432
4,121,700株
(注)1 本募集は、前記「1 新規発行株式」(注)3に記載のとおり、オーバーアロットメントによる売出しに関
連して、野村證券株式会社を割当先として行う第三者割当の方法によります。なお、当社と割当予定先との
関係等は以下のとおりであります。
割当予定先の氏名又は名称 野村證券株式会社
割当株数 4,121,700株
払込金額 21,937,294,863円
本店所在地 東京都中央区日本橋一丁目13番1号
代表者の氏名 代表取締役社長 奥田 健太郎
割当予定先の
資本金の額 10,000百万円
内容
事業の内容 金融商品取引業
野村ホールディングス株式会社 100%
大株主
当社が保有している割当
-
予定先の株式の数
出資関係
割当予定先が保有してい
る当社の株式の数
187,500株
当社との関係
(2021年3月31日現在)
取引関係 国内一般募集の事務主幹事会社であります。
-
人的関係
-
当該株券の保有に関する事項
2 資本組入額の総額は、会社法上の増加する資本金の額であり、会社計算規則第14条第1項に従い算出される
資本金等増加限度額の2分の1の金額とし、計算の結果1円未満の端数が生じたときは、その端数を切り上
げるものとします。また、増加する資本準備金の額は、資本金等増加限度額から増加する資本金の額を減じ
た額とします。
3 発行価額の総額、資本組入額の総額及び払込金額は、2021年8月20日(金)現在の株式会社東京証券取引所
における当社普通株式の終値を基準として算出した見込額であります。
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(2)【募集の条件】
発行価格 資本組入額 申込証拠金
申込株数単位 申込期間 払込期日
(円) (円) (円)
未定 未定
2021年9月28日(火) 2021年9月29日(水)
100株 該当事項なし
(注)1 (注)1
(注)1 発行価格及び資本組入額については、2021年9月13日(月)から2021年9月15日(水)までの間のいずれか
の日(以下「発行価格等決定日」という。)に国内一般募集において決定される発行価額及び資本組入額と
それぞれ同一の金額といたします。
2 本件第三者割当増資においては全株式を野村證券株式会社に割当て、一般募集は行いません。
3 野村證券株式会社は、後記「募集又は売出しに関する特別記載事項 2 オーバーアロットメントによる売
出し等について」に記載の取得予定株式数につき申込みを行い、申込みを行わなかった株式については失権
となります。
4 申込みの方法は、申込期間内に後記申込取扱場所へ申込みをし、払込期日に後記払込取扱場所へ発行価格を
払込むものとします。
(3)【申込取扱場所】
場所 所在地
西日本旅客鉄道株式会社 本店 大阪市北区芝田二丁目4番24号
(4)【払込取扱場所】
店名 所在地
株式会社三井住友銀行 大阪本店営業部 大阪市中央区北浜四丁目6番5号
3【株式の引受け】
該当事項なし
4【新規発行による手取金の使途】
(1)【新規発行による手取金の額】
払込金額の総額(円) 発行諸費用の概算額(円) 差引手取概算額(円)
21,937,294,863 121,000,000 21,816,294,863
(注)1 発行諸費用の概算額には、消費税等は含まれておりません。
2 払込金額の総額は、2021年8月20日(金)現在の株式会社東京証券取引所における当社普通株式の終値を基
準として算出した見込額であります。
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(2)【手取金の使途】
上記差引手取概算額上限21,816,294,863円については、本件第三者割当増資と同日付をもって取締役会で決
議された国内一般募集の手取概算額145,447,825,854円及び海外募集の手取概算額上限111,378,725,652円と合
わせ、手取概算額合計上限278,642,846,369円について、30,000百万円を2022年度末までにコスト構造改革に
向けた鉄道オペレーションの生産性向上に係る設備投資資金の一部、30,000百万円を2023年度末までに広域鉄
道ネットワーク磨き上げに向けた車両新製に係る設備投資資金の一部、70,000百万円を2027年春までに地域共
生の実現に向けたまちづくりとして大阪駅西側エリアの開発に係る設備投資資金の一部、30,000百万円を2025
年春までに地域共生の実現に向けたまちづくりとして広島駅ビル開発に係る設備投資資金の一部、10,000百万
円を2022年度末までにニューノーマルへの対応力向上に向けたデジタル技術活用等に係る設備投資資金の一部
に充当する予定であります。鉄道事業を中心とする当社グループの事業は多年度にわたるプロジェクトが多
く、期間をかけて効果を着実に発現させていくことも踏まえ、これらの使途を足掛かりに、次期中期経営計画
期間となる2027年度末に向けて企業価値向上に取り組んでまいります。
また、残額が生じた場合は、リスク耐性を高める強固な財務基盤の維持・強化に向け、2027年度末までに長
期債務の返済資金に充当する予定であります。
なお、当該設備投資計画については、2021年3月31日現在下表の通りであります。
投資予定金額(百万円)
着手及び完了予定年月
設備投資の内容 所要資金の調達方法
総額 既支払額 着手 完了予定
コスト構造改革に向けた鉄道オペレー
ションの生産性向上※
90,000 41,358
2018年4月 2022年度
・各種センサー及びネットワーク検査機
器、省力化設備の導入 等
広域鉄道ネットワーク磨き上げに向けた
車両新製
76,495 170
2017年10月 2023年度
・N700S 2編成増備
・北陸新幹線車両増備 等
自己資金、借入金、社
地域共生の実現に向けたまちづくり 債発行及び増資資金
100,397 2,341
大阪駅周辺開発 2019年8月 2027年春
59,621 5,232
広島駅周辺開発 2019年10月 2025年春
変化対応力向上に向けたJR西日本グ
ループデジタル戦略推進※
20,000 1,155
2020年6月 2022年度
・モバイルICOCA(仮称)システム開発
・MaaSアプリ開発
・データ利活用基盤整備 等
※ コスト構造改革に向けた鉄道オペレーションの生産性向上及び変化対応力向上に向けたJR西日本グループデジタ
ル戦略推進については、2022年度末までの投資額を記載。設備投資を含む施策展開は2023年4月以降も継続予定。
本件資本調達の背景及び目的
当社グループは、2018年度より「JR西日本グループ中期経営計画2022」と、その中核をなす安全の具体的
計画として「JR西日本グループ鉄道安全考動計画2022」(以下「安全考動計画2022」という。)をスタート
させました。「安全考動計画2022」のもと、「組織全体で安全を確保する仕組み」、「安全最優先の風土」の
構築に向け、安全の取り組みを積み重ねています。加えて、西日本エリアの安全で、便利・快適な暮らしと、
社会、経済の発展を支え続け、「人々が出会い、笑顔が生まれる、安全で豊かな社会」を実現するため、グ
ループ一体で取り組みを推進しております。そうした取り組みの効果等により各セグメントとも堅調に推移
し、2018年度には営業収益(1兆5,293億円)、営業利益(1,969億円)とも過去最高実績を更新しました。し
かしながら、2019年度第4四半期以降の新型コロナウイルス感染症拡大の影響によって、2020年度は2,332億
円もの当期純損失を出すに至りました。
こうした状況を踏まえて、当社グループは「社会インフラ企業としての使命を守る」「お客様、社員の安全
を守る」「社員の雇用を守る」「サプライチェーンを守る」の4つを基本方針として、2020年10月には「JR
西日本グループ中期経営計画2022見直し」(以下「中計2022見直し」という。)を取り纏め公表しました。
「中計2022見直し」においては、安全性の向上に引き続き取り組むこと(福知山線列車事故を原点とした安全
性向上)を大前提とした上で、お客様の行動変容による市場構造の変化に対応するため、新たな価値を創造す
ること(地域共生の深耕と新たな価値創造への挑戦)、財務基盤の早期回復及び事業構造を改革すること(経
営の強靭化)並びにグループ全体で予測困難な未来への変化対応力を向上させること(変化対応力を高める企
業改革)を4つの軸と位置づけ、感染症の再来等の次なる危機にも耐えうる経営体質に生まれ変わることを目
指しております。間接部門の社員数削減や需要に応じたダイヤの見直し等の構造的コスト削減に加えて、事態
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が好転するまでは人件費や広告宣伝費の抑制等緊急的な対策も実行し、利益の確保に全力で取り組んでおりま
す。
当社グループは、2期連続で大幅な損失を計上する見込みとなっており、足元においても新型コロナウイル
ス感染症の影響により非常に厳しい経営環境が続いております。今年度も1,600億円の社債発行やコミットメ
ントラインの設定等、当面の事業運営に必要な資金は十分に確保しておりますが、今後も鉄道を中心とした交
通サービスをしっかりと安全を守りながら提供する社会的使命を果たし続け、また当社がこれまで描いてきた
地域共生によるまちづくりや観光需要創出などの成長戦略を進めていくため、更には新型コロナウイルス感染
症により変化する経営環境への対応力を高めていくためには、早期に財務体質の改善を図ることが必要と考
え、本件資本調達を決断いたしました。
当社グループは、本件資本調達及び「中計2022見直し」の取り組みにより、以下の5点を推進し、当社グ
ループ共通の「めざす未来」である「人々が出会い、笑顔が生まれる、安全で豊かな社会」の実現に貢献し、
コロナ収束後の成長を通じた企業価値、株主価値向上の実現を目指してまいります。
<本件資本調達及び「中計2022見直し」の取り組みを通じて目指すもの>
1.コスト構造改革に向けた鉄道オペレーションの生産性向上
コロナ禍を受け、運輸収入がコロナ前の水準に戻らない場合においても、着実に利益を創出すべく、抜
本的なコスト構造改革を進めてまいります。例えば、働き方改革による間接部門のスリム化や、対面型の
「みどりの窓口」をテレビ画面による対話が可能な券売機に置換えた非対面サービス充実、CBM(状態
基準保全)の導入等、固定費削減を推進してまいります。また、ご利用状況に応じた柔軟なダイヤ設定等
による固定費の削減と変動費化にも取り組んでまいります。
2.ニューノーマルに向けた鉄道需要の取り込み
新幹線割引チケット等、当面のWithコロナでの需要獲得策に加え、観光商品の拡充やインバウンド
促進手段など、需要回復期における旅客需要獲得・創出策を推し進めてまいります。また、モバイル予約
決済の促進やアプリ提供などに加え「時間と場所に縛られない働き方」に対応する新幹線のビジネス環境
整備にも取り組んでおります。加えて、新幹線の編成増備、老朽化した特急列車の一部新製も計画し、よ
り快適な移動を提供してまいります。
3.地域と共に取り組む需要創出の取り組み
日本の世界遺産の4割を擁する当社エリア内は観光資源が豊富にあります。また、2025年には大阪・関
西万博、2020年代後半には大阪に統合型リゾート(IR)を誘致する計画もあり、更に多くのお客様の来
訪が期待されております。当社グループといたしましても、2024年春頃に予定されている北陸新幹線の敦
賀延伸、2031年予定のなにわ筋線開業等による鉄道ネットワークの更なる磨き上げに加え、2024年以降に
順次開業予定の西日本最大のターミナル駅である大阪駅周辺開発、2025年春開業予定の中国地方最大の
ターミナルである広島駅の駅ビル開発等、まちづくりプロジェクトを推進することにより、地域の皆さま
とともに観光や地域需要を創出してまいります。
4.変化対応力向上に向けたJR西日本グループデジタル戦略推進
モバイルICOCAをはじめとする、お客様にとってより利便性の高いデジタルサービス機能を充実さ
せるとともに、当社グループのマーケティング能力向上を目指したデジタル基盤の構築に取り組んでまい
ります。あわせて、グループの業務プロセスの変革に向けたデジタル化も進めてまいります。
5.強固な財務基盤の維持
事業持続性の観点からも必要となる安全・成長投資はしっかりと行いながら、足元の不透明な経営環境
への対応と需要回復期における迅速な対応に備え、インフラを提供する企業として強固な財務基盤を確立
してまいります。
第2【売出要項】
該当事項なし
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【募集又は売出しに関する特別記載事項】
1 国内市場及び海外市場における当社普通株式の募集及び売出しについて
当社は、2021年9月1日(水)開催の取締役会において、本件第三者割当増資とは別に、当社普通株式の日本国内
における一般募集(国内一般募集)及び海外市場(ただし、米国においては1933年米国証券法に基づくルール144A
に従った適格機関投資家に対する販売に限る。)における募集(海外募集)並びに当社普通株式の日本国内における
売出し(オーバーアロットメントによる売出し)を行うことを決議しております。
公募による新株式発行の発行株式総数は48,545,400株であり、国内一般募集株数27,478,600株及び海外募集株数
21,066,800株(海外引受会社の買取引受けの対象株数18,319,000株及び海外引受会社に付与する追加的に発行する当
社普通株式を買取る権利の対象株数2,747,800株)を目処に募集を行いますが、その最終的な内訳は、需要状況等を
勘案した上で発行価格等決定日に決定されます。
なお、オーバーアロットメントによる売出し等の内容につきましては、後記「2 オーバーアロットメントによる
売出し等について」をご参照下さい。
2 オーバーアロットメントによる売出し等について
当社は、2021年9月1日(水)開催の取締役会において、本件第三者割当増資とは別に、国内一般募集及び海外募
集を行うことを決議しておりますが、国内一般募集にあたり、その需要状況等を勘案した上で、国内一般募集の事務
主幹事会社である野村證券株式会社が当社株主から4,121,700株を上限として借入れる当社普通株式の日本国内にお
ける売出し(オーバーアロットメントによる売出し)を行う場合があります。本件第三者割当増資は、オーバーア
ロットメントによる売出しに関連して、野村證券株式会社が上記当社株主から借入れた株式(以下「借入れ株式」と
いう。)の返却に必要な株式を野村證券株式会社に取得させるために行われます。
また、野村證券株式会社は、国内一般募集及びオーバーアロットメントによる売出しの申込期間の終了する日の翌
日から2021年9月24日(金)までの間(以下「シンジケートカバー取引期間」という。)、借入れ株式の返却を目的
として、株式会社東京証券取引所においてオーバーアロットメントによる売出しに係る株式数を上限とする当社普通
株式の買付け(以下「シンジケートカバー取引」という。)を行う場合があります。野村證券株式会社がシンジケー
トカバー取引により取得した全ての当社普通株式は、借入れ株式の返却に充当されます。なお、シンジケートカバー
取引期間内において、野村證券株式会社の判断でシンジケートカバー取引を全く行わず、又はオーバーアロットメン
トによる売出しに係る株式数に至らない株式数でシンジケートカバー取引を終了させる場合があります。
更に、野村證券株式会社は、国内一般募集及びオーバーアロットメントによる売出しに伴って安定操作取引を行う
ことがあり、かかる安定操作取引により取得した当社普通株式の全部又は一部を借入れ株式の返却に充当することが
あります。
オーバーアロットメントによる売出しに係る株式数から、安定操作取引及びシンジケートカバー取引によって取得
し、借入れ株式の返却に充当する株式数を減じた株式数(以下「取得予定株式数」という。)について、野村證券株
式会社は本件第三者割当増資に係る割当てに応じ、当社普通株式を取得する予定であります。そのため本件第三者割
当増資における発行数の全部又は一部につき申込みが行われず、その結果、失権により本件第三者割当増資における
最終的な発行数がその限度で減少し、又は発行そのものが全く行われない場合があります。
野村證券株式会社が本件第三者割当増資に係る割当てに応じる場合には、野村證券株式会社はオーバーアロットメ
ントによる売出しにより得た資金をもとに取得予定株式数に対する払込みを行います。
上記の取引については、野村證券株式会社は、三菱UFJモルガン・スタンレー証券株式会社及びSMBC日興証
券株式会社と協議の上、これらを行います。
第3【第三者割当の場合の特記事項】
該当事項なし
第4【その他の記載事項】
該当事項なし
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第二部【公開買付け又は株式交付に関する情報】
該当事項なし
第三部【参照情報】
第1【参照書類】
会社の概況及び事業の概況等金融商品取引法第5条第1項第2号に掲げる事項については、以下に掲げる書類を参照
すること。
1【有価証券報告書及びその添付書類】
事業年度 第34期(自 2020年4月1日 至 2021年3月31日)2021年6月24日関東財務局長に提出
2【四半期報告書又は半期報告書】
事業年度 第35期第1四半期(自 2021年4月1日 至 2021年6月30日)2021年8月10日関東財務局長に提出
3【臨時報告書】
1の有価証券報告書提出後、本有価証券届出書提出日(2021年9月1日)までに、金融商品取引法第24条の5第4
項及び企業内容等の開示に関する内閣府令第19条第2項第9号の2の規定に基づく臨時報告書を2021年6月29日に関
東財務局長に提出
4【臨時報告書】
1の有価証券報告書提出後、本有価証券届出書提出日(2021年9月1日)までに、金融商品取引法第24条の5第4
項及び企業内容等の開示に関する内閣府令第19条第2項第1号の規定に基づく臨時報告書を2021年9月1日に関東財
務局長に提出
(注) なお、発行価格等決定日に本4の臨時報告書の訂正報告書が関東財務局長に提出されます。
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第2【参照書類の補完情報】
上記に掲げた参照書類としての有価証券報告書及び四半期報告書(以下「有価証券報告書等」という。)に記載され
た「事業等のリスク」について、当該有価証券報告書等の提出日以後、本有価証券届出書提出日(2021年9月1日)ま
での間において生じた変更その他の事由はありません。
以下の内容は、当該「事業等のリスク」を一括して記載したものであります。
また、当該有価証券報告書等には将来に関する事項が記載されておりますが、当該事項は本有価証券届出書提出日
(2021年9月1日)現在においてもその判断に変更はなく、新たに記載する将来に関する事項もありません。なお、当
該将来に関する事項については、その達成を保証するものではありません。
[事業等のリスク]
有価証券報告書に記載した事業の状況、経理の状況等に関する事項のうち、経営者が連結会社の財政状態、経営成績
及びキャッシュ・フローの状況に重要な影響を与える可能性があると認識している主要なリスクは、以下のようなもの
があります。
なお、文中における将来に関する事項は、当有価証券報告書提出日において当社グループが判断したものでありま
す。
(1)安全対策について
鉄道事業においては、事故が発生した場合、お客様の生命・財産に係る大きな被害をもたらすことがあり、経営
に対しても甚大な影響を及ぼすことがあります。
鉄道を基幹事業とする当社においては、安全で安心され信頼される質の高い輸送サービスを提供していくこと
が、最重要課題であると考えております。
しかしながら、2005年4月25日、福知山線塚口駅~尼崎駅間において極めて重大な事故を惹き起こしました。決
してこのような事故を起こさないとの決意のもと、企業としてのめざすべき姿、価値観を示した「企業理念」及び
安全に関する具体的行動指針として「安全憲章」を新たに制定し、これらの具現化に向けた取り組みを進めており
ます。2018年2月には「JR西日本グループ鉄道安全考動計画2022」を策定し、さらなる安全レベル向上をめざし、
重大な事故や労働災害の未然防止に向けた取り組みを開始しております。
また、2006年に施行された改正鉄道事業法に基づき制定した「鉄道安全管理規程」のもと、安全管理体制の確立
に努めており、新型コロナウイルス感染症の影響下においても着実に取り組んでまいります。
(2)鉄道事業に係る法律関連事項について
① 鉄道事業法(昭和61年法律第92号)
鉄道事業者は、本法の定めにより、営業する路線及び鉄道事業の種別ごとに国土交通大臣の許可を受けなけれ
ばならない(第3条)とともに、運賃及び一定の料金の上限について国土交通大臣の認可を受け、その範囲内で
の設定・変更を行う場合は、事前届出を行うこととされております(第16条)。また、鉄道事業の休廃止につい
ては、国土交通大臣に事前届出(廃止は廃止日の1年前まで)を行うこととされております(第28条、第28条の
2)。
② 旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律の一部を改正する法律(以下「JR会社法改正法」と
いう。)(平成13年法律第61号)
東日本旅客鉄道株式会社、東海旅客鉄道株式会社及び西日本旅客鉄道株式会社(以下「本州旅客会社」とい
う。)を「旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律(以下「JR会社法」という。)(昭和61年
法律第88号)」の適用対象から除外するJR会社法改正法が2001年12月1日(以下「施行日」という。)に施行さ
れました。すなわち、本州旅客会社においては、JR会社法に定められる発行する株式等の募集及び長期借入金の
認可(第5条)、重要な財産の譲渡等の認可(第8条)等の全ての規定の適用から除外されております。
なお、本法附則により、国土交通大臣は、国鉄改革の経緯を踏まえ、利用者の利便の確保等を図るため、本州
旅客会社及びその鉄道事業の全部又は一部を譲受・合併・分割・相続により施行日以後経営するもののうち国土
交通大臣が指定するもの(以下「新会社」という。)がその事業を営むに際し、当分の間配慮すべき事項に関す
る指針として以下の3点について定めることとされております。この指針は2001年11月7日に告示され、2001年
12月1日から適用となっております。国土交通大臣は、指針を踏まえた事業経営を確保する必要があるときには
新会社に対し指導及び助言をすることができ、さらに新会社が正当な理由がなく指針に反する事業経営を行った
ときには勧告及び命令をすることができるとされております。
・指針に定められる事項
(a)会社間(新会社の間又は新会社と北海道旅客鉄道株式会社、四国旅客鉄道株式会社、九州旅客鉄道株式会
社及び貨物会社との間をいう。以下同じ。)における旅客の運賃及び料金の適切な設定、鉄道施設の円滑な
使用その他の鉄道事業に関する会社間における連携及び協力の確保に関する事項
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(b)日本国有鉄道の改革の実施後の輸送需要の動向その他の新たな事情の変化を踏まえた現に営業している路
線の適切な維持及び駅その他の鉄道施設の整備に当たっての利用者の利便の確保に関する事項
(c)新会社がその事業を営む地域において当該事業と同種の事業を営む中小企業者の事業活動に対する不当な
妨害又はその利益の不当な侵害を回避することによる中小企業者への配慮に関する事項
また、施行日の前に本州旅客会社が発行した社債について、JR会社法第4条の一般担保の規定が施行日以後も
なおその効力を有するとするなど、一定の経過措置が定められております。
(3)運賃及び料金の設定又は変更について
① 運賃及び料金の認可の仕組みと手続き
鉄道運送事業者が運賃及び新幹線特急料金(以下「運賃等」という。)の上限を定め、又は変更しようとする
場合、国土交通大臣の認可を受けなければならないことが法定されております(鉄道事業法第16条第1項)。
また、その上限の範囲内での運賃等の設定・変更並びに在来線特急料金等その他の料金の設定・変更について
は、事前の届出で実施できることとなっております(鉄道事業法第16条第3項及び第4項)。
鉄道運送事業者の申請を受けて国土交通大臣が認可するまでの手続きは、大手民営鉄道事業者における近年の
例によれば次のようになっております。
(注)1 鉄道事業法第64条の2に基づく手続きであります。また、国土交通省設置法(平成11年法律第100号)第23
条では、運輸審議会が審議の過程で必要があると認めるとき又は国土交通大臣の指示等があったときに公聴
会が開かれることが定められております。
2 鉄道営業法第3条第2項で、運賃その他の運送条件の加重をなす場合に7日以上の公告をしなければならな
いことが定められております。
なお、各旅客会社における独自の運賃改定の実施の妨げとなるものではありませんが、国鉄改革の実施に際
し利用者の利便の確保等を図るため、旅客会社では、現在、2社以上の旅客会社間をまたがって利用する旅
客及び荷物に対する運賃及び料金に関し、旅客会社間の契約により通算できる制度とし、また、運賃につい
て、遠距離逓減制を加味したものとしております。
② 運賃改定に対する当社の考え方
ア.当社では、1987年4月の会社発足以降、消費税等を転嫁するための運賃改定(1989年4月、1997年4月、
2014年4月及び2019年10月)を除くと、これまで運賃改定を実施しておりません。
大手民営鉄道事業者の場合、兼業部門も含めた総合的な経営判断に立って鉄道事業部門の税引後当期純利益
に先行き赤字が見込まれる場合に運賃改定の申請が行われ、上記の手続きを経て改定が実施されている例が多
いと見受けられます。当社の場合、兼業部門収入の全収入に占める割合が著しく小さいこと等を踏まえた上
で、適正利潤を確保し得るような運賃改定を適時実施する必要があるものと考えております。
イ.事業経営に当たっては、収入の確保と合理化努力を進め能率的な経営に努めますが、適正利潤についてはこ
のような努力を前提とした上で、株主に対する配当に加え、将来の設備投資や財務体質の強化等を可能なもの
とする水準にあることが是非とも必要であると考えております。
ウ.鉄道事業の原価構成に大きな影響を与える設備投資については、事業者の明確な経営責任の下で主体的に取
り組むことが必要であると認識しているところであります。
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③ 国土交通省の考え方
当社の運賃改定に関し、国土交通省からは、次のような考え方が示されております。
ア.西日本旅客鉄道株式会社を含む鉄道事業の運賃の上限の改定に当たっては、鉄道事業者の申請を受けて、
国土交通大臣が、能率的な経営の下における適正な原価に適正な利潤を加えたもの(以下「総括原価」とい
う。)を超えないものであるかどうかを審査して認可することとなっている(鉄道事業法第16条第2項)。
なお、原価計算期間は3年間とする。
イ.総括原価を算定するに当たっては、他の事業を兼業している場合であっても鉄道事業部門のみを対象とし
て、所要の配当を含めた適正な利潤を含む適正な原価を算定することとなっている。また、通勤・通学輸送
の混雑等を改善するための輸送力の増強、旅客サービス向上等に関する設備投資計画の提出を求め、これに
ついて審査を行い、必要な資本費用については原価算入を認めているところである。
ウ.総括原価を算定する方法としては、当該事業に投下される資本に対して、機会費用の考え方による公正・
妥当な報酬を与えることにより資本費用(支払利息、配当等)額を推定するレートベース方式を用いる方針
であり、総括原価の具体的な算定は以下によることとしている。
総括原価=営業費等(注1)+事業報酬
・事業報酬=事業報酬対象資産(レートベース)×事業報酬率
・事業報酬対象資産=鉄道事業固定資産+建設仮勘定+繰延資産+運転資本(注)2
・事業報酬率=自己資本比率(注3)×自己資本報酬率(注4)+他人資本比率(注3)×他人資本報酬率
(注4)
(注)1 鉄道事業者間で比較可能な費用について、経営効率化を推進するため各事業者間の間接的な競争
を促す方式(ヤードスティック方式)により、比較結果を毎事業年度終了後に公表するととも
に、原価の算定はこれを基に行うこととしている。
2 運転資本=営業費及び貯蔵品の一部
3 自己資本比率30%、他人資本比率70%
4 自己資本報酬率は、公社債応募者利回り、全産業平均自己資本利益率及び配当所要率の平均、他
人資本報酬率は借入金等の実績平均レート
エ.なお、認可した上限の範囲内での運賃等の設定・変更、又はその他の料金の設定・変更は、事前の届出で
実施できることとなっているが、国土交通大臣は、届出された運賃等が、次の(ア)又は(イ)に該当すると認
めるときは、期限を定めてその運賃等を変更すべきことを命じることができるとされている(鉄道事業法第
16条第5項)。
(ア)特定の旅客に対し不当な差別的取扱いをするものであるとき
(イ)他の鉄道運送事業者との間に不当な競争を引き起こすおそれがあるものであるとき
(4)整備新幹線計画について
① 整備新幹線の建設計画
整備新幹線とは、1970年に制定された全国新幹線鉄道整備法に基づき整備計画が決定された、北陸新幹線(東
京都・大阪市)、北海道新幹線(青森市・札幌市)、東北新幹線(盛岡市・青森市)、九州新幹線(鹿児島ルー
ト[福岡市・鹿児島市])及び九州新幹線(西九州ルート[福岡市・長崎市])の5路線を指し、このうち当社
は北陸新幹線(上越市・大阪市)の営業主体となっております。
この5路線については、国鉄の経営悪化等のため建設が見合わされておりましたが、以下のとおり、JR発足後
財源問題等の解決等整備スキームの構築が図られ、順次着工されてまいりました。これまでに北陸新幹線(長
野・金沢間)、東北新幹線(盛岡・新青森間)、九州新幹線(博多・鹿児島中央間)及び北海道新幹線(新青
森・新函館北斗間)が開業し、現在、北陸新幹線(金沢・敦賀間)、北海道新幹線(新函館北斗・札幌間)及び
九州新幹線(長崎ルート[武雄温泉・長崎間])の3路線において、建設主体である独立行政法人鉄道建設・運
輸施設整備支援機構により工事が進められております。
[整備スキームの構築]
・1988年8月(政府・与党申合せ) 3線5区間の着工優先順位及び整備規格等を決定
・1990年12月(政府・与党申合せ) 並行在来線はJRから経営分離すること等を決定
・1996年12月(政府与党合意) JR負担は受益の範囲内の貸付料等とすること等を決定
・2000年12月(政府・与党申合せ) 新たな着工区間、整備規格・整備期間の見直し等を決定
・2004年12月(政府・与党申合せ) 新たな着工区間、整備規格・整備期間の見直し等を決定
・2011年12月(政府・与党確認事項) 今後の整備新幹線の取扱いについて確認
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<2011年12月政府・与党確認事項における北陸新幹線に関わる内容>
新たな区間については、収支採算性と投資効果を改めて確認した上で、以下の条件が整い、かつ、課題につ
いて対応が示されていることを確認した区間から、所要の認可等の手続きを経て着工。
区間 認可・着工に先立ち満たすべき条件 想定完成・開業時期
・JR西日本の同意
長野・白山総合車両基地間の開業
白山総合車両基地・敦賀間 ・並行在来線の経営分離に関する沿線
(2014年度末)から概ね10年強後
地方自治体の同意
・2015年 1月(政府・与党申合せ) 今後の整備新幹線の取扱いについて確認
<2015年1月政府・与党申合せにおける北陸新幹線に関わる内容>
北陸新幹線金沢・敦賀間の完成・開業時期を2025年度から3年前倒しし、2022年度末の完成・開業をめざ
す。
[北陸新幹線のうち当社管内の着工・開業]
・1992年8月 石動・金沢間(24㎞) 新幹線鉄道規格新線(スーパー特急方式)着工
・2001年4月 上越・富山間(110㎞) フル規格着工
(うち糸魚川・黒部宇奈月温泉間は1993年9月に新幹線鉄道規格新線〔スーパー特急方式〕として着工さ
れ、この時点でフル規格化された。)
・2005年4月 富山・金沢間(59㎞) フル規格着工
(うち石動・金沢間は1992年8月に新幹線鉄道規格新線〔スーパー特急方式〕として着工され、この時点で
フル規格化された。)
福井駅部 着工
・2006年4月 白山総合車両所 着工
・2012年6月 白山総合車両所・敦賀間(114km) 着工
・2015年3月 長野・金沢間 開業
② 整備新幹線建設の費用負担
整備新幹線の 建設費は、1996年12月の政府与党合意に基づき1997年に全国新幹線鉄道整備法及び関連法令が改
正され、「国、地方公共団体及び旅客会社が負担すること」、「旅客会社の負担は、整備新幹線の営業主体とな
る旅客会社が支払う受益の範囲を限度とした貸付料等をあてること」と定められております。
また、独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構の交付する既設新幹線の譲渡収入の一部を財源とする交
付金については、国の負担すべき費用の一部とみなすこととされております。
なお、整備新幹線の営業主体であるJRが支払う貸付料の額については、「独立行政法人鉄道建設・運輸施設整
備支援機構施行令」第6条において、当該新幹線開業後の営業主体の受益に基づいて算定された額(定額部分)
に、貸付けを受けた鉄道施設に関して同機構が支払う租税及び同機構の管理費の合計額を加えた額を基準とし
て、同機構において定めるものとされております。
北陸新幹線上越妙高・金沢間の貸付料につきましては、同機構により算定された定額部分の年額80億円が当該
新幹線開業に伴う当社の受益の範囲内にあると判断し、2015年3月に同機構との合意に至るとともに、当該貸付
料の額について、同機構は2015年3月に国土交通大臣の認可を受けております。
今後開 業が予定されている区間の貸付料につきましても、同様に、当社と同機構との合意を経て決定されるも
のと認識しております。
③ 北陸新幹線に対する当社の考え方
2011年12月の 政府・与党確認事項に基づき、国土交通省から当社に対して、白山総合車両基地・敦賀間の建設
着工の同意、並びに軌間可変電車を導入し新幹線と在来線との間で直通運転を行う計画についての意向確認があ
りました。
当社としては、新幹線整備により大幅な時間短縮効果が見込まれることから、早期の大阪までの全線開業が望
ましいと考えております。しかし、関西・中京圏と北陸圏との結節点である敦賀までの整備であっても、一定の
時間短縮効果が期待されることに加え、軌間可変電車で運行すれば敦賀での乗換が回避されることから、2012年
4月、白山総合車両基地・敦賀間の建設着工に同意するとともに、軌間可変電車を導入する計画についても異存
ない旨、国土交通省へ回答しております。なお、軌間可変電車の導入にあたっては、安全性、耐久性及び保守性
の確認と雪対策等の課題への対応を十分見極める必要があると考えておりました。
その後、2018年8月に与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームにおいて、九州新幹線(西九州ルート)検
討委員会より九州新幹線(西九州ルート)への軌間可変電車の導入断念が報告されました。これを踏まえて、国
土交通省より北陸新幹線への軌間可変電車の導入は難しいとの考えが報告されました。報告にあたり、北陸新幹
線の営業主体である当社に対して、国土交通省より、北陸新幹線への軌間可変電車の導入に関する意向確認があ
り、当社としては、2022年度末に迫る金沢~敦賀間の開業には間に合わないこと、また新大阪開業までの暫定的
かつ短期間の軌間可変電車への投資判断は選択し得ないことから、北陸新幹線に軌間可変電車を導入することは
できない旨を回答いたしました。
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一方、2017年10月には国土交通省から鉄道・運輸機構に対して北陸新幹線金沢・敦賀間の工事実施計画(その
2)が認可されました。これを受けて、敦賀駅では幹在の乗換利便性を高めるべく、上下乗換設備の工事が開始
されております。営業主体である当社としては、同設備を活用し、可能な限り円滑に乗り換えていただけるよう
取 り組んでまいります。
2015年1月の政府・与党申合せにおいては、金沢・敦賀間の完成・開業時期を2025年度から3年前倒しし、
2022年度末の完成・開業をめざすこととされ、鉄道・運輸機構において工事が進められておりましたが、2020年
12月、国土交通省より、1年程度の遅延によって3年前倒しの目標は2年に留まることが報告され、2021年3月
に工事実施計画の変更が認可されました。当社としては、新たに示された目標である2023年度末の金沢・敦賀間
開業に向けて着実に準備を進めてまいります。
次に、敦賀以西については、2017年3月に与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームより出された結論に基
づき、「小浜京都ルート」(敦賀駅-小浜市(東小浜)附近-京都駅-京田辺市(松井山手)附近-新大阪駅)
の環境影響評価の手続きが現在進められております。当社としては、これらの内容を引き続き注視してまいりま
す。
なお、全線開業に向けた着工区間の延伸に際しても「当社の負担は受益の範囲内であること」、「並行在来線
の経営分離」という従 前からの基本原則が守られる必要があると考えております。
(5)長期 債務について
1987年の会社設立に際し、当社は、日本国有鉄道改革法(昭和61年法律第87号)に基づき、国鉄の長期債務のう
ち1兆158億円を承継いたしました。さらに、1991年10月1日、当社は、新幹線鉄道に係る鉄道施設の譲渡等に関
する法律(平成3年法律第45号)に基づき、保有機構より山陽新幹線に係る鉄道施設(車両を除く)を9,741億円
で譲り受けました。保有機構との契約により、譲受価格のうち8,591億円については25.5年、1,149億円については
60年の元利均等半年賦により鉄道整備基金(現:独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構)に支払うことと
なっており、これらの未払金は鉄道施設購入長期未払金として計上しております。なお、譲受価格のうち8,591億
円については、2017年1月に返済を完了しています。
2021年3月期においては、新型コロナウイルス感染症の流行による厳しい経営状況を踏まえて早め厚めの資金確
保に努めた結果、2021年3月31日現在、連結長期債務残高は前期比53.0%増の1兆5,595億円(1年以内返済分を
含む)となっており、支払利息は、204億円であります。(なお、2019年3月期、2020年3月期の支払利息は、そ
れぞれ200億円、194億円であります。)
当社グループでは、引き続き経営の安定性を保つために長期債務残高や支払利息の水準を注視してまいります
が、今後の当社グ ループの財政状態及び経営成績に影響を与える可能性があります。
(6)経済 情勢について
当社グループは、日本経済の情勢とりわけ主な営業エリアである西日本地域における景気動向の影響を受けてお
り、新型コロナウイルス感染症の影響を含めた今後の国内経済情勢が、当社グループの財政状態及び経営成績に影
響を与える可能性があります。
また、海外の景気の動向、政治情勢等により、日本を訪れる観光客数が減少した場合には、当社グループの利用
者も減少し、経営成績に影響を与える可能性があります。
そのほか、景気動向や取引先の倒産等により、特定の資材が入手困難になることやその資材を購入する費用が増
加すること等で、 経営成績に影響を与える可能性があります。
(7)少子高齢 化等人口動態の変化について
2017年4月に国立社会保障・人口問題研究所が発表した「日本の将来推計人口(出生中位・死亡中位推計)」に
よると、日本の総人口は、2015年時点の1億2,709万人から、以後長期の人口減少過程に入り、2053年には1億人
を割って9,924万人まで減少すると推計されております。また、生産年齢(15~64歳)人口は、1995年の8,726万人
をピークに減少局面に入り、2015年時点の7,728万人から、2029年には6,950万人まで減少する一方、老年(65歳以
上)人口は、2015年時点の3,386万人から、2029年には3,699万人まで増加すると推計されております。
当社グループは、西日本地域を主な営業エリアとして、鉄道事業、流通業、不動産業及びホテル業等の事業を展
開しております。当社グループの営業エリアである西日本地域においても人口減少や少子高齢化が今後進展するこ
とが予測されており、同地域の人口減少や少子高齢化が進行した場合、長期的には輸送人員の減少、これに伴う当
社グループ施設・店舗の 利用者減少等、当社グループの業績に影響を与える可能性があります。また、当社グルー
プの事業運営を支える従業員の確保が困難になることや人件費が増加する可能性があります。
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(8)競合 について
① 鉄道事業
当社グループは、鉄道事業において、他の鉄道会社及び航空会社、自動車、バス等の対抗輸送機関と競合して
おります。
特に、航空会社との間では、コロナ禍による需要減少の中においても運行頻度、航空運賃の価格戦略等、依然
として競合関係にあります。
新幹線においては、首都圏滞在時間の拡大を目的とした「のぞみ」の運転時刻の変更、お客様のご利用状況に
あわせた列車の設定、車内の快適性を向上したN700Sの投入や「EXサービス」、「e5489」等のインターネット予
約サービスの充実等を進めております。また、アーバンネットワークにおいては、他の鉄道会社等と競合してお
りますが、特急「はるか」への新型車両投入やJRゆめ咲線の朝通勤時間帯の増発等、鉄道ネットワークの充実や
快適性と利便性の向上によりご利用促進を図っております。さらに、地域との連携による各種キャンペーンの展
開や「TWILIGHT EXPRESS 瑞風」や「WEST EXPRESS 銀河」の運転、インバウンド需要の吸収に向けた企画商品
の設定及び販売促進、受入体制の整備を図り、観光面でのご利用促進に努めております。加えて、お客様にご利
用していただきやすい鉄道づくりに向け、エレベーターやエスカレーター等のバリアフリー設備の整備を進めて
おります。
今後は、フリークエントユーザーへの優遇サービスや、機動的な価格設定等により、新幹線の競争力を強化す
るとともに、ICOCAポイントの活用等、ICカードの利便性を高めることで、一層のご利用促進を図ってまいりま
す。
② 鉄道以外の事業
当社グループは、鉄道事業以外に、流通業、不動産業、建設事業及びその他(ホテル業等)の事業を展開して
おります。
流通業においては周辺における他社の小売店舗の新規進出、不動産業においても、他社の新規進出や周辺商業
施設のリニューアル、その他については、ホテル業における外資系高級ホテル、国内他社による宿泊特化型ホテ
ルの進出等、既存及び新規の事業者との競合により、それぞれ競争が激しくなっており、当社グループの収益に
影響を与える可能性があります。
しかしながら、当社グループは主に駅及びその周辺で事業を展開していることから、立地は良く競争において
は有利な立場にあるものと考えております。
当社グループは、鉄道を利用されるお客様や沿線で生活される皆様の期待に応える質の高い商品やサービスの
提供、地域ビ ジネスの創造や育成等を通じて、線区価値及び地域価値の向上を実現し、定住人口、関係人口、交
流人口の拡大をめざします。
(9)イノベーション 及び技術革新について
当社グループは、鉄道を中心として流通・不動産・ホテル等の事業を営んでいますが、新しい技術の登場や、新
たなビジネス・価値提供の仕組みの登場により、それぞれの事業の収益が中長期的に影響を受ける可能性がありま
す。
例えば、シェアリングエコノミーや自動車の自動運転等の新しい技術・仕組みにより交通サービスが大きく変化
する可能性があります。
また、直近の新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、テレワーク等の技術の普及が加速し、定着した新し
い生活様式や、お客様の志向の変化を踏まえた新しいサービスが登場した結果、当社グループの収益が影響を受け
る可能性があります。
当社グル ープもまた、こうしたイノベーションの成果を事業に適用し、新しい時代のお客様の期待に応えられる
サービスの提供をめざします。
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(10)コンピュータシステムについて
当社グルー プは、列車運行に関わるシステム、指定席等の販売に関わるシステム、運輸収入に関わるシステムの
ほか、事業全般にわたり様々な分野のシステムを用いております。また、当社グループと密接な取引関係にある他
の会社や、各旅客会社間の収入清算等の計算業務を委託している鉄道情報システム㈱においても、コンピュータシ
ステムが重要な役割を果たしております。したがって、そのコンピュータシステムに人的ミス、自然災害、停電及
びコンピュータウイルス等による障害が生じた場合にその事業遂行に影響を受ける可能性があります。
また、コンピュータウイルスの感染や誤操作等によりコンピュータシステム上の個人情報等が外部に流出した場
合、当社グループの信用の低下等により、当社グループの財政状態及び経営成績に影響を与える場合があります。
当社グ ループでは、自社システムの点検、機能向上や社員教育を実施し障害防止及び事故防止に努めるととも
に、障害及び事故が発生した場合においても、その影響を最小限のものとするよう、速やかな初動体制の構築等に
努めております。また、業務におけるIT依存度も一層高まっており、コンピュータシステムの安定稼働を維持する
ための設備・インフラ面の強化・見直し等、自然災害による被災対策を計画的に進めております。
(11)地球環境への対応について
鉄道は他 の輸送機関と比べて、エネルギー効率が良く地球環境に優しい交通機関といえますが、一方で当社グ
ループは事業運営において、電力をはじめとする大量のエネルギーを消費しております。
「SDGs」「パリ協定」等により企業の事業環境が大きく変化し、加えて、今後開催が予定されている東京五輪や
大阪・関西万博を契機に、企業の環境対応への要請が一層高まることが想定されます。低炭素社会、循環型社会へ
の移行の加速に伴い、環境に配慮した開発への投資や既存設備の更新等、追加の対策と関連する費用が発生する可
能性があります。
また、2019年10月の台風19号による浸水被害に見られるように、気候変動の影響で災害が激甚化し、鉄道をはじ
めとする事業の継続が困難になる可能性が高まるなど、当社グループが掲げる「安全で豊かな社会づくり」を目指
す上で、気候変動の緩和、地球環境保護の取り組みは、重要な課題であります。
当社グループでは、車両をはじめとした鉄道設備のさらなる省エネルギー化、資源ごみや発生品等の3R
(Reduce:資源や廃棄物の削減、Reuse:再使用、Recycle:再資源化)の推進、事業活動による自然や生態系への
影響の抑制等に努めておりますが、地球温暖化防止(省エネルギー)、循環型社会構築への貢献(省資源)、地
域・自然との共生について、より長期的な観点で検討を深め、取り組みを進めてまいります。
2021年4月には、脱炭素社会の実現に向け、環境長期目標「JR西日本グループ ゼロカーボン2050」を策定しま
した。2050年に当社グループ全体のCO2排出量「実質ゼロ」をめざすとともに、その達成に向け、2030年度にCO2排
出量46%削減(2013年度比)をめざします。また、気候関連財務情報開示タスクフォース(TCFD)の提言へ賛同を
表明し、提言に基づく情報開 示を行いました。鉄道事業を核に、お客様の暮らしを支え、地域社会、経済の発展に
貢献するSDGsの達成に向けて取り組んでまいります。
(12)自然災害等の発生について
地震、台風 、地すべり、洪水等の自然災害によって、当社グループの事業及び輸送網インフラは大きな被害を受
ける可能性があります。特に1995年1月に発生した阪神・淡路大震災では、山陽新幹線及び東海道本線を中心に大
きな被害を受けました。
当社としては、将来においても、事業にもたらす影響の大きな自然災害等による被害を最小限のものとするよ
う、防災や減災に努めているところです。具体的には、新幹線における早期地震検知警報システムや在来線も含め
た緊急地震速報システム等の対策や、今後発生が予想される南海トラフ地震に備えた高架橋柱や駅舎の耐震補強工
事等を着実に実施するほか、津波に備えて避難誘導標等を整備し、「津波避難誘導心得」を制定するなど速やかな
避難・誘導等が行えるように取り組みを進めるとともに、実践的訓練を進めております。また、2004年10月の新潟
県中越地震での新幹線脱線を踏まえ、新幹線の地震対策の検討や関連する技術開発を推進することを目的に設置さ
れた「新幹線脱線対策協議会」の提言等を受け、地震動により走行中の列車が逸脱し被害が拡大することを防止す
るために、山陽新幹線において逸脱防止ガードの整備を進めており、2015年12月に新大阪・姫路間の整備が完了
し、姫路・博多間において、引き続き整備を進めております。また、近年、短期間に集中化する豪雨による災害が
激甚化しており、2015年3月に、近年の降雨形態の変化や過去の災害雨量を考慮し、在来線における降雨時運転規
制について、規制値・雨量指標等を一部見直しました。さらに、大雨や落石への防護設備等の対策を実施するな
ど、重大な被害の発生を可能な限り回避するための取り組みを推進してまいります。
なお、当社では、これらの自然災害等に備えるため、地震が発生した場合でもあらかじめ定めた条件によって資
金調達が可能な震災対応型コミットメントラインを金融機関から導入するとともに、主な鉄道施設を対象とする地
震保険を含めた損害保険に加入しておりますが、必ずしもこれらの方策によって全ての被害をカバーできない可能
性があります。
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また、上記の ような直接の被害のほかにも、大規模な自然災害に伴い、電力不足等が生じた場合には、鉄道事業
をはじめとする当社グループの事業に支障が出る可能性があります。
(13)重大な犯罪行為・テロ等の発生について
重大な犯罪行為 や、テロ活動、武力攻撃等により当社グループの設備等に被害を受けた場合、事業に影響を受け
る可能性があります。
当社では 、これらに備え、不審物及び不審者への警戒警備の強化や防犯対策訓練の実施、防護装備品の配備等の
各種対策を行っています。
(14)感染症の発生・流行について
2003年の SARS(重症急性呼吸器症候群)、2009年の強毒性新型インフルエンザや2020年の新型コロナウイルス感
染症のような感染症の流行が、長期間にわたり西日本エリアをはじめ日本国内や海外において広く継続した場合、
法令等により経済活動が制限されたり、お客様が出控えたりするなどのおそれがあり、当社グループの業績にも影
響を与える可能性があります。
当社は、2013年4月に施行された新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく指定公共機関として、新型イン
フルエンザ等対策の実施に資するため、「西日本旅客鉄道株式会社新型インフルエンザ等対策に関する業務計画」
を定めています。この業務計画に基づき、政府関係機関や各自治体等と緊密に連携しながら、お客様や社員の安全
確保のための取り組み等を講じ、社会インフラとしての鉄道輸送サービスの事業継続に万全を期し、感染症の発
生・流行期においても、ご利 用いただくお客様の安心感の醸成に努めています。
(15)コンプライアンスについて
コンプライアンスは、単に法令等を遵守するだけでなく、世の中の基準に照らして、その期待に誠実に応え、当
社事業に対してご 信頼をいただく取り組みであると認識しています。
当社においては、事業活動を営む上で、会社法、金融商品取引法、独占禁止法、個人情報の保護に関する法律
等、一般に適用される法令のほかに、鉄道事業法等の業態ごとに適用される法令、さらには事業種別に応じて規制
当局の監督を受けております。これらの法的規制等に違反があった場合、規制当局から調査を受け、また、場合に
よっては何らかの処分を受ける可能性があります。これら法令等違反の結果、当社グループの社会的な信用低下を
招き、加えて対策費用が発生するおそれがあり、かかる事態が発生した場合、当社グループの業績に影響を与える
可能性があります。
なお、当社は、2009年9月に福知山線列車事故に関する航空・鉄道事故調査委員会の調査の過程で発生したコン
プライアンス上の重大な問題に対して、国土交通大臣から実態調査を行うとともに、調査結果を踏まえた再発防止
策等の改善措置を講じて報告するよう命令を受けました。
当社としては、同年11月に社外有識者からなるコンプライアンス特別委員会や社長直属の社内チームによる実態
調査の結果及び再発防止等の改善措置を取りまとめ、国土交通大臣に報告し、再発防止とコンプライアンス体制の
強化に取り組んでおります。具体的には、コンプライアンス推進機能を集約した「企業倫理・リスク統括部」及び
企業倫理の確立に向けた「企業倫理委員会」を設置したほか、コンプライアンスに関する相談・連絡の窓口とし
て、「倫理相談室」及び「公益通報窓口」に加え、当社グループ役員・社員のための相談窓口を社外にも設置する
とともに、企業倫理教育の拡充に努めてまいりました。2010年12月にはこれらの取り組みをはじめとする改善措置
の実施状況について、国土交通大臣に報告を行い、2012年2月には、これまでの議論及びそれらを踏まえた提言を
取りまとめた報告書が「企業倫理委員会」から提出され、その提言内容を今後の取り組みに反映いたしました。
また、リスクの多様化に伴い、事業運営に伴い発生する固有リスク以外にも当社グループ経営に重大な影響を及
ぼす重要リスクを当社社長以下、責任ある立場のものが適切に把握し、一元的なリスクの管理と低減に努めるリス
クマネジメントスタイルの定着を図るため、2017年4月に「リスクマネジメント委員会」を新たに設置し、従来の
リスクマネジメント体制を強化いたしました。具体的には、コンプライアンスおよび自然災害・犯罪・テロ等に関
するリスクについて同委員会で適切に評価し、年度ごとに全社で重点的に取り組むリスクを定めたうえで、リスク
低減の取り組みにつなげています。
なお、グ ループ経営体制を強化していくと同時にグループ全体でのガバナンスの強化・充実を図るため、企業倫
理・リスク統括部と総務部の一部機能を一元化し、「ガバナンス推進本部」を2021年6月に設置しました。
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EDINET提出書類
西日本旅客鉄道株式会社(E04148)
有価証券届出書(参照方式)
(16)人権への対応について
「SDGs」「ビジ ネスと人権に関する指導原則」等により企業の事業環境が大きく変化し、加えて、今後開催が予
定されている東京五輪や大阪・関西万博を契機に、人権に関する企業の役割への期待が一層高まることが想定され
ます。また、社会情勢の変化に伴い人権に関する認識が大きく変化する中で、世の中における人権課題は多様化、
複雑化しており、人権侵害の未然防止に向けた仕組みの整備や取り組みの推進等、追加の対策と関連する費用が発
生する可能性があります。
当社グループの事業活動において、人権を侵害する問題が発生した場合、当社グループの社会的な信用低下を招
き、お客様のご利用や人財の確保に影響を与える可能性があります。
当社グループでは、経営基盤づくりの重点分野の一つとして「人権」を掲げ、取り組みを進めているところです
が、2019年4月に制定した「JR西日本グループ人権基本方針」に基づき、各職場での「人権リスクマネジメント」
や、グループ全体での「人権デューデリジェンス」の取り組みを通じて、すべてのお客様に安心・快適にご利用い
ただける商品・サービス の提供、及び従業員が安心していきいきと働ける職場環境の実現に、着実に取り組んでま
いります。
(17)福知山線列車事故について
当社は、2 005年4月25日、福知山線塚口駅~尼崎駅間において、106名のお客様の尊い命を奪い、500名を超える
お客様を負傷させるという、極めて重大な事故を惹き起こしました。
被害に遭われた方々への対応につきましては、引き続きご被害者の皆様のご意見等に真摯に向き合い、一層の努
力を重ねてまいります。
なお、今後も事故に伴う補償等の支出が見込まれますが、これらについては、現時点では金額等を合理的に見積
もることは困難 であります。
第3【参照書類を縦覧に供している場所】
西日本旅客鉄道株式会社本店
(大阪市北区芝田二丁目4番24号)
同 東京本部
(東京都千代田区丸の内三丁目4番1号)
同 近畿統括本部京都支社
(京都市南区西九条北ノ内町5番地5)
同 近畿統括本部神戸支社
(神戸市中央区加納町四丁目4番17号ニッセイ三宮ビル)
同 広島支社
(広島市東区上大須賀町15番20号)
株式会社東京証券取引所
(東京都中央区日本橋兜町2番1号)
(注) 東京本部は法定の縦覧場所ではありませんが、投資者の便宜を考慮して縦覧に供する場所としております。
第四部【提出会社の保証会社等の情報】
該当事項なし
第五部【特別情報】
該当事項なし
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